8月14日，崂山区政府新闻办召开媒体见面会，介绍崂山区住房和城乡建设领域城市更新有关工作情况。崂山区住房和城乡建设局党组成员、副局长曹晖，崂山区物业管理服务中心副主任朱建芳出席见面会并回答记者提问。
崂山区始终把老旧小区改造作为一项重要的民生工程，以提升老旧小区居住环境、设施条件和服务功能为重点，坚持在改造全威廉希尔williamhill官网过程、全周期上持续用力。自2021年以来，已累计完成改造老旧小区108个，惠及居民2.8万户。改造全面排查老旧破损的地下管网，解决跑冒滴漏和堵塞问题，累计更新小区内供水、排水等各类管网30余万米。全面解决屋顶防水老化破损渗漏问题，修缮防水40余万平方米。系统梳理整治老化严重的供电、通讯等线路，消除小区内“蜘蛛网”现象，整治飞线万米。畅通、拓宽消防通道，增配或更新微型消防站、灭火器等消防设施，从根本上提升了小区的安全性。着力补齐小区功能短板，通过建设立体停车场等措施科学规划增建停车位，累计新增停车位2600余个，有效缓解“停车难”顽疾。大力推进既有住宅加装电梯工作，优化审批流程，结合老旧小区改造累计加装电梯150余部，助力老年人实现“一键直达”的梦想。平整、拓宽道路50余万平方米，居民出行更加畅通。合理布局垃圾分类收集点，提升环境卫生水平。增设健身器材、休闲座椅、公共绿地，让居民在家门口就能享受休闲健身的乐趣。
2025年崂山区将继续锚紧围绕民生实事，高标准开展11个老旧小区改造项目，包括金家岭街道海腐所小区、石雀山庄、旺海花园、颐景园小区、龙翔苑、金岭新村、凯旋家园、中南公寓、山水名园一期、金泰小区以及沙子口街道李沙路657号小区，目前已全部开工。
一是强化组织保障。出台了《崂山区城镇老旧小区改造工作实施方案》，建立了“区级统筹、街道主导、社区协调、居民参与”的四方联动机制，区住房和城乡建设局负责统筹协调和业务指导，街道办事处作为改造项目建设单位，条块结合推进老旧小区改造项目实施；统筹协调社区居委会、业主委员会、物业服务企业等多方主体搭建沟通议事平台，深入推动小区改造融入基层治理，实现改造项目共商共建共治。
二是强化科学论证。坚持先体检、后改造，在制定改造方案前逐门逐户开展摸底调查，综合运用管道机器人、既有建筑外维护结构安全检测系统、消防系统检测技术等先进手段对小区安全隐患和设施服务短板“精准把脉”，组织职能部门和技术专家“联合会诊”，针对小区特点“对症下药”，提高改造方案的科学性、合理性。对老旧小区外立面方案进行专项评审，注重建筑外立面与周边自然建筑环境协调，增加色彩细节，避免色彩单调、“千城一面”。
三是强化攻坚克难。坚持把群众利益放在首要位置，创新性提出“3+3”工作法，提前一个年度谋划电梯加装、拆违治乱、业委会组建等改造难点问题。将筹集维修资金难、维修方案复杂、施工难度大等居民难以自行维修改造的内容作为老旧小区改造的硬骨头来抓，将地下管线老化、低洼积水、屋面渗漏等难点痛点问题统一纳入改造范围，真正解决群众急难愁盼问题。
一是抓好施工质量保障。在全市率先将老旧小区改造纳入行业质量安全监管，建立四级监督检查制度，及时发现并整改各类质量问题，该做法入选省住建厅老旧小区改造“揭榜挂帅”试点成果。编制了《崂山区老旧小区改造项目工程质量监督管理要点》，明确施工各个环节质量管控细节标准。在改造现场设置材料工艺展示区，材料进场先进行取样送检，合格后在展示区封样，主动接受居民监督，让材料进场和施工过程更加透明。每一道工序完成后举牌验收方可继续施工，每次雨后组织施工单位对防水工程进行主动全面检验，发现问题立即维修，通过以上措施确保老旧小区改造工程质量经得起群众的检验，经得起历史的检验。
二是抓好安全文明施工。将安全文明施工作为老旧小区改造的底线工作来抓，编制《崂山区老旧小区改造工程施工现场标准化参考图集》，明确安全文明施工标准。采取“四不两直”的方式对改造项目开展检查，对人员在岗、特种作业、安全防护等工作的落实情况进行重点监督检查，通过下发隐患整改通知单、重点项目约谈、信用考核扣分处罚等形式抓好落实。狠抓全流程工期管理，优化施工组织，让脚手架快立早撤，压缩道路敞口工期，努力把施工对居民生活的干扰降到最低。
三是抓好竣工验收工作。施工完成后，开展居民满意度调查，将居民满意率达标作为竣工验收的必备条件，统一开展竣工验收前检查整改工作，严格把控施工质量，规范小区竣工验收标准。及时复盘总结，邀请政协委员、人大代表、专家团队、业主代表等开展改造后综合评价工作，出具改造工作评价报告，确保“改”到群众心坎上。
坚持“建管并重”，改造项目完工后及时开展承接查验，将改造成果纳入后期管理。对改造后无物业的小区，配齐配强管理队伍，切实保障居民基础服务需求，积极推进业委会成立工作，或由社区居委会代行业委会职责，引入专业物业服务企业，提高改造后管理水平；对已经引入专业物业的老旧小区，发挥街道、社区党组织领导的“社物联动机制”作用，聚焦居民反映强烈的热点难点问题持续发力，加大日常监督检查力度，推动物业服务质量实现跨越式提升。建立保修信息公示制度，明确各项改造内容的责任主体和保修期限，公布施工单位联系方式，确保居民可快速联系维修。对往年改造的小区开展集中整治和“回头看”检查，进一步压实质量保修责任，确保改造成果长久保鲜。
下一步，崂山区住房和城乡建设局将继续坚持“人民城市”理念，加力推进今年11个老旧小区改造项目，坚持“三问于民”工作法，强化质量安全监管，加强一线指导，稳扎稳打、凝心聚力推进老旧小区改造工作再上新台阶。同时，完善建管衔接机制，做好业委会组建、物业企业引入、物业服务水平提升等工作，写好从“改好”到“管好”的“后半篇文章”。
记者提问：您刚才提到在老旧小区改造前“先体检、后改造”，请您讲一讲是如何开展小区体检工作的？
老旧小区具体存在哪些问题，不能凭感觉臆断，要通过科学的体检来分析判断，崂山区坚持“望闻问切”工作法开展老旧小区体检工作。
“望”，即通过查阅资料、实地调研等手段，在建筑层面全面了解小区的基础信息，如面积、楼栋数、建成年代、建筑结构类型、变形损伤情况等，对比竣工档案，初步掌握违法建设、功能缺失、年久失修等方面的问题。
“闻”，即对小区存在的问题查找病因，通过具有执业资格的建筑师、结构师、景观设计师等人员对住宅小区存在的问题进行实际调研，对房屋渗漏等疑难杂症摸排病因，发现病灶。
“问”，即召开老旧小区体检问诊会，一是社区、物业、业委会、网格员、楼栋长、业主代表层面的会议，掌握表面难以发现的一些问题；二是专营管线单位会商会议，全面了解专营设施运行情况；三是通过发放改造需求问卷、入户调研摸排等方式，广泛征求居民意见，对居民意见建议进行集中研判，制定改造方案，确保改造工作符合居民的期望。
“切”，即通过技术检测手段发现问题、明确病因，如使用配有全景镜头和水下声呐探头的管道机器人，实施雨污水管线前期检查工作，利用无人机等设备对小区屋顶防水、瓦片、外墙保温及外立面情况充分进行体检评估，为精准制定老旧小区改造方案提供依据。
通过“望闻问切”工作法使得设计效率得到大幅提升，资金使用更加合理，能够切实解决群众关心的痛点问题。
老旧小区改造是居民家门口的民生工程，为确保居民全过程参与老旧小区改造，崂山区住房和城乡建设局坚持“三问于民”，即改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民，充分保障居民的知情权、监督权。
改造前，通过发放改造需求问卷、召开座谈会、入户调研摸排等方式，广泛征求居民意见，排查小区短板问题。改造方案“出炉”后，通过“三上三下”开展多轮公示广泛征求民意，充分吸取居民的好建议，对方案进行优化调整，不断把群众“需求清单”转化为“改造内容清单”。
改造中，建立了现场信息公示、居民联络点、材料工艺展示3项制度。在改造现场设置改造信息公示栏，公布主管部门和参建单位负责人的姓名、电话、工作职责等信息，及时回应居民诉求；设置材料工艺展示区，材料送检合格后在展示区封样，主动接受居民监督，让材料进场和施工过程更加透明；在居民联络点定期召开恳谈会，共同为小区改造出主意、想办法，居民的诉求可以现场进行反馈并及时得到解决。
改造后，组织施工企业与社区居委会、业主委员会、物业企业共同承接查验。在完成改造的小区设置保修信息公示栏，明确各项改造内容的责任主体和保修期限，公布施工单位联系方式，确保居民可快速联系维修。建立建管衔接工作群，邀请建设单位、施工单位、物业企业进群，物业收集居民问题后在群内反映，施工单位第一时间接单落实。
记者提问：刚刚您提到要加强老旧小区改造后的物业管理，请问具体有哪些举措？
针对改造后的物业管理问题，崂山区住房和城乡建设局聚焦强化物业支撑，破解管护难题，狠抓老旧小区改造后的精细化管理。
一是推动专业物业覆盖更加全面。对社区托管的小区，通过组织参观、宣传引导等形式，培养居民建立“质价相符”的物业消费意识。积极引导组建业委会，提高居民自治能力，探索“先尝后买”等方式，引入应急物业服务，设置过渡期，逐步引导居民正常交纳物业费，推动物业服务实现良性循环。
二是推动物业服务质量更加优质。深入实施物业行业“服务品质和治理能力双提升”专项活动，聚焦居民反映强烈的热点难点问题持续发力，推动物业服务质量实现跨越式提升。加大日常监督检查力度，发挥街道、社区、小区党组织对物业项目的考核评价权，引导通过业主大会退出不合格物业企业，选聘优质企业。
三是推动长效管理机制更加健全。优化落实好“三问于民”工作办法，将征集民意工作放在改造前，引导居民确定改造后老旧小区管理方式；鼓励居民“深度融入”改造全过程，监督施工质量和维修保养到位；发挥“社物联动机制”作用，构建小区治理共同体，压实小区党组织、业委会、物业企业责任，引导居民积极参与小区治理，实现改造后的老旧小区服务质量和治理能力双提升。（本网记者）